Лицензирование скважин

В соответствие с законом РФ “О недрах” в редакции 2015 г. использование воды из артезианской скважины на воду, требует получения лицензии на пользование недрами.
При этом, если горизонт не является источником централизованного водоснабжения и используется физическими лицами в личных целях с объемом водопотребления до 100 м³/сут требование о получении лицензии упразднено.

Подробно про водоносные горизонты на всей территории Ленинградской области Вы можете прочитать на страницах 36-48 журнала “Разведка и охрана недр”, вып. №5, 2005 год.

В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КОАП РФ, ст. 7.3), пользование недрами без лицензии на пользование недрами влечет наложение административного штрафа:

• на граждан в размере от трех до пяти тысяч рублей;
• на должностных лиц – от тридцати до пятидесяти тысяч рублей;
• на юридических лиц – от восьмисот до одного миллиона рублей.

Порядок лицензирования скважин:

Скважины с объемом водопотребления до 100 м³/сут

1. Расчет баланса водопотребления по СП 30.13330.2012, определение необходимой водопотребности объекта.
2. Получение экспертного заключения о возможности водоснабжения объекта.
3. Получение лицензии на право пользования участком недр с целью геологического изучения.
4. Разработка проекта геологоразведочных работ и его экспертиза.
5. Регистрация геологоразведочных работ.
6. Составление паспорта скважины, проведение анализа природной воды из скважины.
7. Составление учетной карточки скважины и ее регистрация.
8. Опытно-фильтрационные работы.
9. Подготовка отчета по оценке запасов подземных вод без проведения экспертизы.
10. Разработка проекта организации санитарно-защитных зон охраны водозабора с сокращением до фактических радиусов.
11. Прохождение экспертизы и получение санитарно-эпидемиологического заключения ФБУЗ, Роспотребнадзора на проект ЗСО.
12. Утверждение проекта ЗСО у распорядителя недр.
13. Разработка программы производственного контроля качества питьевой воды в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 10 от 06.01.2015 г. и её согласование в Роспотребнадзоре.
14. Получение санитарно-эпидемиологического заключения Роспотребнадзора на использование водного объекта в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
15. Подготовка документов, их подача, получение лицензии на право пользования участком недр с целью добычи подземных вод.

Скважины с объемом водопотребления от 100 до 500 м³/сут.

Для получения лицензии на объем водопотребления до 500 м³/сут к приведенному выше списку добавляется:

• Государственная экспертиза отчета “Поиски и оценка запасов пресных подземных вод для водоснабжения объекта”
• Технический проект разработки месторождения.

Подробности Вы можете узнать по телефону: (812) 992-76-02.

Выдержки из законодательства РФ:

Земельный кодекс Российской Федерации.

Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков.
1. Собственник земельного участка имеет право:
1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) возводить жилые, производственные, культурно – бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно – гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;
3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно – гигиеническими и иными специальными требованиями;
4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

Закон «О недрах»

Статья 19. Добыча общераспространенных полезных ископаемых собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков.

Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Инструкция роскомнедра от 14.04.1994 по применению «положения о порядке лицензирования пользования недрами к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных».

п 1.3.  Не требуется оформление лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод из первого от поверхности водоносного горизонта на тех участках, где он не является и не может являться источником централизованного водоснабжения, а используется или может быть использован только для удовлетворения нужд землевладельцев (землепользователей) в воде хозяйственно-питьевого и (или) технического назначения и если отбор подземных вод из него осуществляется с помощью простейших водозаборных сооружений (копаные и забивные колодцы, малодебитные скважины, каптажи небольших родников).
Это относится и к использованию недр для водоснабжения индивидуальных приусадебных участков, небольших фермерских хозяйств, садовых участков и других мелких объектов.
Соответствие участков недр указанным выше условиям для каждого конкретного региона устанавливается территориальными подразделениями Роскомнедра совместно с органами государственной власти субъектов федерации и местного самоуправления. Дополнительные условия, при которых не требуется оформление лицензии (величина предельного отбора подземных вод, размеры земельных участков для водоснабжения которых используются подземные воды и т.д.), определяются аналогичным образом.

Нужна ли лицензия на бурение скважин?

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” получение лицензии на бурение скважин на воду и их обустройство не требуется.

Однако, некоторые виды строительного бурения (например бурение скважин под сваи для многоэтажного жилого дома) требуют получение допуска СРО строителей (Перечень строительных видов работ, п. 4.2. бурение и обустройство скважин – утвержден Приказом Министерства регионального развития РФ № 624 от 30 декабря 2009 г).

Перечень не включает в себя виды работ по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту в отношении объектов, для которых не требуется выдача разрешения на строительство, в том числе и на индивидуальное жилищное строительство, что установлено п.3 приказа Министерства регионального развития РФ № 624 от 30 декабря 2009 г.

Стоимость метра бурения скважины